Опікунство оформляється над дитиною, яка не досягла чотирнадцятирічного віку або над людиною, яка визнана недієздатною. Опікуном може стати дієздатна людина, яка досягла повноліття. При призначенні опікуна враховуються моральні й інші особисті якості, здатність людини виконувати обов`язки опікуна, а також враховуються відносини між опікуном і членами сім`ї і особою, над яким оформляється опікунство. Який висловив бажання оформити опікунство громадянин повинен надати до органів опіки необхідні документи:

1. Заява з проханням про призначення опікуном.

2. Довідку з місця роботи, в якій повинні бути вказані посада і розмір заробітної плати за останній рік, а тим, хто не перебуває в трудових відносинах, необхідно надати інший, що підтверджує доходи документ.

3. Виписку з будинкової книги про місце прописки або документ, який підтверджує право користування житлом.

4. Копію особового рахунку з місця проживання.

5. Медичну довідку про стан здоров`я, правильно оформлену відповідно до вимог органів опіки.

6. Довідку органів внутрішніх справ про відсутність судимості.

7. Копію свідоцтв про шлюб.

8. Письмова згода членів сім`ї опікуна, які досягли повноліття, на прийом в сім`ю дитину чи недієздатного людини.

9. Довідку про те, що житло опікуна відповідає технічним і санітарним нормам.

10. Автобіографію.

Органи опіки протягом тижня з моменту надання документів обстежують умови життя опікуна, в процесі якого виявляється відсутність обставин, встановлених Сімейним та Цивільним кодексом Російської Федерації, що перешкоджають тому, щоб оформити опікунство. Органи опіки, обстежуючи умови життя претендує на опікунство громадянина, оцінюють його мотиви, особисті якості, житлово-побутові умови, здатність бути опікуном, що склалися в сім`ї заявника відносини. Потім протягом трьох днів з моменту проведення обстеження складається акт обстеження умов життя потенційного опікуна. На підставі поданих документів та акта обстеження органи опіки приймають рішення або про призначення опікуна, або про відмову в опікунство, при цьому обов`язково повинні бути вказані причини відмови.